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LWV League of Women Voters of California Education Fund
Smart Voter
Ventura County, CA November 7, 2006 Election
Measure P6
Gang Prevention, 9-1-1 Emergency/Public Safety Improvement
City of San Buenaventura

Ordinance - 2/3 Majority Approval Required

Fail: 21,208 / 61.95% Yes votes ...... 13,024 / 38.05% No votes

See Also: Index of all Measures

Results as of December 1 1:40pm, 100.00%% of Precincts Reporting (56/56)
Information shown below: Impartial Analysis |

Shall an ordinance be adopted to prevent gang/drug related crimes; expand drug prevention programs; reduce child abuse, domestic violence; improve 9-1-1 emergency medical response times; purchase paramedic equipment; provide infrastructure; prepare for earthquakes/other emergencies by training, equipping, hiring police officers/firefighters/paramedics by increasing the sales/use tax by one-quarter percent with citizens' oversight, independent financial audits, expiring after 10 years?

¿Deberá ser adoptada una ordenanza para prevenir crímenes relacionados a pandillas/drogas; extender los programas para la prevención de drogas; reducir el abuso contra niños, violencia intrafamiliar; mejorar el tiempo de responder a emergencias médicas de 9-1-1; comprar equipo paramédico; proveer infraestructura; preparar para los terremotos/otras emergencias al capacitar, equipar, contratar policías/bomberos/paramédicos al aumentar el impuesto de venta/uso por un cuarto por ciento con la supervisión de conciudadanos, auditorías financieras independientes, venciéndose después de 10 años?

Impartial Analysis from City Attorney
The Ventura Gang Prevention, 9-1-1 Emergency/Public Safety Improvement Measure (the "Measure") proposes to raise revenue for funding police, fire and public safety facilities, equipment and personnel, by authorizing a special transactions and use tax (i.e., "sales tax") of one-quarter of one percent (.25 percent), and approving an ordinance adding Chapter 4.192 to Division 4 of the City's Municipal Code. The one-quarter percent sales tax would be paid in addition to the current sales taxes and would be collected at the same time and in the same manner as existing sales taxes.

California Revenue and Taxation Code Section 7285.91 authorizes the City to levy or increase a sales tax at a rate of .25 percent or multiple thereof, for specific purposes as set forth by the City, if the ordinance proposing the tax is approved by at least two-thirds of the qualified voters of the city voting in an election on that question. If approved by the voters, the sales tax will become operative no sooner than April 1, 2007. A "sunset" clause in the ordinance specifies that it will be in effect for ten years, after which it will expire unless extended by the voters.

The Measure requires that revenue from the sales tax increase be deposited in a separate "Public Safety Tax Fund" (the "Fund"). Expenditures from the Fund are restricted by a number of provisions in the ordinance and are to be allocated as shown in the Police and Fire Department "Expenditure Plans" attached to the ordinance. The Expenditure Plans are schedules of how revenue would be allocated among various departmental budget items for fiscal years 2006-2007 through 2009-2010. The Expenditure Plans may be modified by the City Council from time to time as long the moneys are used solely for police and fire protection but the restrictions listed in the ordinance can only be amended by the voters.

The Measure also requires that a citizens' oversight committee be appointed to independently review the appropriations from the Fund and the annual audit of the Fund for compliance with the ordinance and prepare an annual public report of its findings.

Generally, the revenue raised from the sales tax increase must be used to hire and equip additional police officers and firefighters, but may not be used for enhancing salaries or benefits of current safety services staff, or for increasing staff salaries to levels higher than similar cities pay for similar safety services. Sixty percent (60%) of the revenue would be designated for police officers and police department programs while forty percent (40%) would be designated for fire department personnel and programs. The increased sales tax revenue is to provide for maintaining and expanding patrol and gang prevention activities, purchasing additional public safety equipment, and improving medical and other emergency response time. A portion of the revenue designated for each department may be used for safety-related education and prevention programs and to establish a reserve for the replacement or upgrade of departmental facilities.

Section 9280 of the California Elections Code requires the City Attorney to prepare an impartial analysis of each City measure appearing on the ballot.

La Medida para Mejorar la Prevención Contra Pandillas, Emergencia 9-1-1/ Seguridad Pública de Ventura (la "Medida") propone recaudar ingresos para financiar instalaciones, equipo y personal para la policía, los bomberos y la seguridad pública, al autorizar un impuesto especial de transacciones y uso (p.j. "impuesto sobre las venta") de un cuarto de un por ciento (.25 por ciento), y aprobando una ordenanza agregando el Capítulo 4.192 a la División 4 del Código Municipal de la Ciudad. El impuesto sobre las ventas de un cuarto por ciento sería pagado además de los impuestos sobre las ventas actuales y sería recaudado al mismo tiempo y de la misma manera como impuestos sobre las ventas existentes.

El Código de Ingresos e Impuesto de California Sección 7285.91 autoriza a la Ciudad de recaudar o aumentar un impuesto sobre las ventas a una tasa de .25 por ciento o múltiple de eso, para propósitos específicos tal como está enunciado por la Ciudad, si la ordenanza proponiendo el impuesto es aprobada por lo menos dos tercios de los votantes calificados de la ciudad votando en una elección sobre esa cuestión. Si es aprobada por lo votantes, el impuesto sobre las ventas no entrará en vigor hasta el 1 de abril del 2007. Una cláusula de "ocaso" en la ordenanza especifica que estará en vigor por diez años, después de la cual se vencerá a menos que sea extendida por los votantes.

La Medida requiere que el ingreso del aumento del impuesto sobre las ventas sea depositado en un "Fondo de Impuesto para la Seguridad Pública" separado (el "Fondo"). Los gastos del Fondo son restringidos por un número de disposiciones en la ordenanza y han de ser asignadas tal como aparecen en los "Planes de Gasto" del Departamento de Policía y Bomberos adjuntos a la ordenanza. Los Planes de Gasto son indicadores de como el ingreso sería a signado entre las diferentes partidas presupuestarias de departamentos para los años fiscales 2006-2007 hasta 2009-2010. Los Planes de Gasto pueden ser modificados por el Concejo Municipal de vez en cuando siempre y cuando el dinero sea usado solamente para la protección de policía y bomberos pero las restricciones listadas en la ordenanza pueden sólo ser enmendadas por los votantes.

La Medida también requiere que un comité de conciudadanos para la supervisión sea nombrado para independientemente revisar las apropiaciones del Fondo y la auditoría anual del Fondo para el acatamiento con la ordenanza y preparar un informe público anual de sus resultados.

Generalmente, el ingreso recaudado del aumento del impuesto sobre las ventas tiene que ser usado para contratar y equipar a policías y bomberos adicionales, pero no puede ser usado para aumentar los salarios o beneficios del actual personal para los servicios de seguridad, o para aumentar los salarios del personal a niveles más altos que ciudades semejantes pagan por servicios de seguridad semejantes. El sesenta por ciento (60%) del ingreso sería designado para policías y programas del departamento de policía mientras que el cuarenta por ciento (40%) sería designado para el personal y programas del departamento de bomberos. El ingreso del aumento del impuesto sobre las ventas es el de suministrar para mantener y extender el patrullaje y las actividades para la prevención de pandillas, comprar equipo adicional para la seguridad pública, y mejorar el tiempo de respuesta de emergencia médica y de otras emergencias. Una porción del ingreso designado para cada departamento puede ser usado para programas de educación relacionada a la seguridad y prevención y para establecer una reserva para el reemplazo o mejora de las instalaciones departamentales.

La Sección 9280 del Código de Elecciones de California le permite al Abogado Municipal a que prepare un análisis imparcial de cada medida Municipal que aparezca en la balota.

  Official Information

City of Ventura
Organizations in Favor

Yes on P6
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Created: January 4, 2007 09:45 PST
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